6月9日，《山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》（修訂）（以下簡稱《條例》）已經(jīng)山東省十三屆人大常委會第三十五次會議審議通過，將于2022年7月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府投資建設(shè)的科普場館、科普設(shè)施依法交由科學(xué)技術(shù)協(xié)會管理的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾免費開放。向公眾免費開放的科普場館，按照規(guī)定享受補(bǔ)助。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我省現(xiàn)行《山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》于1997年10月通過，實施25年來，在推動我省科協(xié)工作、促進(jìn)科技繁榮發(fā)展、服務(wù)科技工作者等方面發(fā)揮了重要作用，但是由于條例制定時間較早，已存在明顯與相關(guān)法律政策不一致、不銜接的地方?！?月9日上午，山東省十三屆人大常委會第三十五次會議新聞發(fā)布會上，山東省人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員商志曉說。

當(dāng)前，山東省上下正深度聚焦省委提出的“十大創(chuàng)新”開展工作，剛剛閉幕的省十二次黨代會上所做的報告中，聚焦聚力新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)重點任務(wù)，緊緊圍繞“走在前、開新局”，提出著力抓好十二個方面重點工作，第一項就是加快推動科技自立自強(qiáng)。

“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才?！鄙讨緯员硎荆稐l例》修訂出臺，將進(jìn)一步發(fā)揮立法引領(lǐng)保障改革發(fā)展作用，激勵各級科協(xié)組織主動融入人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，厚植人才培育土壤，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅持“四個面向”，圍繞全省新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等重大戰(zhàn)略部署，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計出力，推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

山東省人大常委會法制工作委員會副主任王仲泉介紹說，《條例》共6章31條，分為總則、組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)發(fā)展、保障措施、法律責(zé)任和附則。

《條例》界定職責(zé)定位，明確工作原則，規(guī)定本省各級科協(xié)是科技工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分；科協(xié)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、民主辦會的原則，依照法律法規(guī)和章程開展工作。

完善組織架構(gòu)，強(qiáng)化組織基礎(chǔ)?！稐l例》明確所稱科協(xié)包括省、設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）科協(xié)；同時規(guī)定縣級以上科協(xié)由所屬學(xué)會、協(xié)會、研究會、科協(xié)基層組織和下一級科協(xié)組成；科協(xié)代表大會和它選舉產(chǎn)生的委員會是本級科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對科協(xié)基層組織的構(gòu)成作出細(xì)化規(guī)定，延伸了科協(xié)的服務(wù)手臂和鏈條，為擴(kuò)大各級科協(xié)對科技工作者的服務(wù)覆蓋面提供了法治保障。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化職責(zé)任務(wù)。《條例》認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于科協(xié)要堅持“四服務(wù)”的重要講話精神，結(jié)合我省“十大創(chuàng)新”等重點工作任務(wù)要求，明確了我省科協(xié)的職責(zé)定位，指明了服務(wù)發(fā)展的新方向。

補(bǔ)齊短板弱項，強(qiáng)化工作保障?！稐l例》明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障本級科協(xié)各項工作正常開展，將所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的科協(xié)基層組織提供財政保障。

此外，《條例》還對科普場館、科普設(shè)施的建設(shè)管理、免費開放等問題作出規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普場館、科普設(shè)施等建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，保障政府投資建設(shè)的科普場館、科普設(shè)施正常運行，支持社會力量投資建設(shè)科普場館、科普設(shè)施?？h級以上人民政府投資建設(shè)的科普場館、科普設(shè)施依法交由科學(xué)技術(shù)協(xié)會管理的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾免費開放。向公眾免費開放的科普場館，按照規(guī)定享受補(bǔ)助。

“《條例》的頒布，標(biāo)志著我省科協(xié)工作從此進(jìn)入了一個法治化、規(guī)范化、長效化發(fā)展的新時期?！鄙綎|省科協(xié)黨組書記、副主席鄒廣德表示，《條例》緊密結(jié)合當(dāng)前山東省科技創(chuàng)新以及科協(xié)工作發(fā)展現(xiàn)狀以及自身發(fā)展特征，對科協(xié)將科技工作者團(tuán)結(jié)在黨周圍的政治定位、科協(xié)延伸服務(wù)手臂和服務(wù)鏈條的組織架構(gòu)、科協(xié)“四服務(wù)”職能定位、科協(xié)工作的財政人事和組織保障、違反本條例的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等方面作出了最新規(guī)定，回應(yīng)了社會關(guān)切。

鄒廣德表示，下一步，省科協(xié)將會同有關(guān)部門單位，結(jié)合工作實際，共同認(rèn)真落實好《條例》相關(guān)事項，多措并舉，不斷健全完善科協(xié)事業(yè)發(fā)展體系。聚焦“橋梁紐帶”主責(zé)和“四服務(wù)”職能，更好地服務(wù)山東省科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新體制機(jī)制和發(fā)展方式，科學(xué)規(guī)范工作程序，加大監(jiān)督檢查力度，使《條例》真正執(zhí)行到位、落到實處、發(fā)揮實效，努力形成具有山東特色的科協(xié)事業(yè)發(fā)展新格局。